Interpretação das últimas políticas de redução de impostos tarifários e de desembaraço aduaneiro dos EUA
Mar 06, 2026
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Grandes ajustes nas tarifas dos EUA e nas políticas de reembolso de impostos
Recentemente, foram feitos ajustes significativos nas tarifas dos EUA e nas políticas de reembolso de direitos aduaneiros. Em 20 de Fevereiro de 2026, o Supremo Tribunal dos EUA emitiu uma decisão importante: certas medidas tarifárias implementadas ao abrigo da Lei Internacional de Poderes Económicos de Emergência (IEEPA) excederam o âmbito da autorização legal. Isto significa que as tarifas anteriormente impostas pelo governo dos EUA ao abrigo da IEEPA são agora consideradas ilegais e será iniciado um processo de reembolso. Os importadores relevantes podem solicitar legalmente o reembolso de tais tarifas pagas no ano anterior.

Detalhes Específicos dos Ajustes Tarifários
Em vigor a partir das 00h00 (EST) de 24 de fevereiro, as tarifas dos EUA estão passando por um ajuste duplo-a revogação de certas tarifas ilegais e a adição de novas tarifas globais temporárias. As tarifas gerais mudaram significativamente. Os métodos de cálculo específicos e as regras de isenção são os seguintes:
1. Antes do Reajuste (Tarifas Antigas): Taxa Total 45%
A taxa base era composta por duas parcelas, calculadas cumulativamente:
① Tarifas da Secção 301: Impostas aos produtos chineses importados para os EUA desde 2018. A taxa principal é de 25%, cobrindo aproximadamente 370 mil milhões de dólares em produtos chineses. Esta decisão não envolveu essas tarifas, portanto elas permanecem em vigor.
② Tarifas IEEPA: Total de 20%, incluindo uma tarifa de fentanil de 10% + 10% Tarifa recíproca (estas foram consideradas ilegais e serão canceladas a partir de 24 de fevereiro).
Resumo da tarifa antiga: 25% (Seção 301) + 20% (tarifas IEEPA)=45%.
2. Após Reajuste (Últimas Tarifas): Taxa Total 35%
O cerne do ajuste é “um cancelamento, uma adição”:
① Cancelamento: As tarifas IEEPA de 20% (tarifa Fentanil + tarifa recíproca).
② Adição: "Tarifas da Seção 122", ou seja, uma tarifa temporária global de 10%, implementada sob a Seção 122 da Lei de Comércio de 1974. Esta tarifa é válida por 150 dias, até 24 de julho de 2026. A aprovação do Congresso é necessária para qualquer prorrogação além desta data.
Resumo da taxa mais recente: 45% (antigo) - 20% (cancelado) + 10% (adicionado)=35%. A taxa tarifária geral caiu 10 pontos percentuais, o que é uma notícia positiva significativa para os importadores.
3. Principais regras de isenção
Nem todas as mercadorias estão sujeitas à tarifa temporária global de 10%. Os produtos já sujeitos às tarifas da Secção 232 estão isentos desta tarifa temporária. Isto inclui especificamente: aço, alumínio, cobre, peças automotivas, madeira serrada, produtos semicondutores, etc. Esses bens continuarão sujeitos às tarifas da Seção 232 sem a tarifa temporária adicional de 10%.
Além disso, as autoridades clarificaram dez categorias de mercadorias isentas, incluindo: mercadorias em trânsito carregadas antes de 24 de Fevereiro e com entrada até 28 de Fevereiro; aeronaves civis e peças; mercadorias originárias do Canadá/México que se qualificam sob o USMCA; produtos para uso religioso; materiais informativos, etc. As empresas relevantes devem verificar sua elegibilidade para isenção com base nas classificações de seus produtos.

Processo de reembolso de direitos aduaneiros
1. Pré-requisito básico para reembolso
Os reembolsos são aplicáveis apenas ao “Importador Registrado (IOR)”. As solicitações podem ser feitas para recuperar tarifas-relacionadas ao IEEPA pagas no ano passado. As empresas que não concluíram o registro da conta ACE e a autorização de reembolso do ACH terão seus fundos de reembolso retidos em uma conta sem-rendição de juros-no Tesouro dos EUA e não poderão acessá-los normalmente.
2. Data e método de lançamento do reembolso eletrônico
A partir de 6 de fevereiro de 2026, o CBP parou completamente de emitir reembolsos de cheques em papel. Os reembolsos agora são emitidos eletronicamente via ACH através do sistema ACE (anteriormente exigia o envio e revisão manual do formulário; agora pode ser feito diretamente no sistema ACE, melhorando significativamente a eficiência). Isto marca a entrada oficial do processo de reembolso tarifário dos EUA na era digital. Os reembolsos eletrônicos da ACH são creditados significativamente mais rápido do que os cheques em papel. Na maioria dos casos, os fundos são creditados dentro de 1 a 2 dias úteis após o CBP liberar o reembolso. Esse método também evita riscos como perda de cheques e atrasos no envio, equilibrando eficiência e segurança.
3. Dois caminhos operacionais para empresas (escolha um)
Caminho 1: auto-gerenciar a conta ACE e receber reembolso diretamente
Vantagem: O controle total dos recursos fica com a própria empresa, eliminando a dependência de terceiros.
Considerações: Certifique-se de que o endereço de e-mail registrado no Formulário CBP 5106 (Registro de entrada de ID do importador) seja válido e possa ser verificado dentro do período de validade de 10 minutos do sistema. As informações da conta bancária devem corresponder exatamente às informações cadastradas; caso contrário, o processo de reembolso será prejudicado. Atualmente, apenas o proprietário da conta ACE pode autorizar reembolsos ACH; o CBP planeia adicionar posteriormente uma função de autoridade delegada, mas esta ainda não está disponível.
Caminho 2: Autorizar o despachante aduaneiro a receber reembolso em nome
Vantagem: Operação conveniente, evita possíveis problemas internos de TI ou erros de sistema na empresa, economizando custos de mão de obra.
Considerações: O Formulário CBP 4811 (Procuração) deve ser assinado, definindo claramente os direitos e responsabilidades de ambas as partes. É também necessário garantir a transparência na conta fiduciária do corretor e estabelecer um mecanismo de reconciliação claro para evitar disputas sobre fundos. Os reembolsos através desta via ainda são emitidos como cheques em papel, mas serão gradualmente integrados no sistema de reembolso eletrónico.
(Nota: A frase final sobre marcadores eletrônicos de inspeção veicular no texto original parece não estar relacionada e foi omitida da tradução por questões de clareza e relevância.)
O governo dos EUA ainda não divulgou um guia completo de implementação de reembolso. As empresas precisam se concentrar em três questões principais: se uma solicitação ativa precisa ser enviada, se há um limite de tempo para solicitar reembolsos e se a legislação futura poderá restabelecer-estruturas tarifárias relevantes por meio de outras disposições legais. Além disso, se um grande número de empresas solicitarem reembolsos simultaneamente, isso poderá levar a atrasos no sistema ACE e a padrões de auditoria mais rigorosos. Recomenda-se que as empresas planejem suas ações com antecedência.

Como os importadores podem gerenciar riscos e controlar custos
Verifique imediatamente o status da conta ACE e da autorização ACH, preencha registros ou autorizações relevantes para evitar impacto no desembolso de reembolso; avaliar simultaneamente o valor potencial de reembolso elegível para sua empresa e preparar antecipadamente os documentos comprovativos relevantes.
Revise as classificações de seus produtos importados para confirmar a elegibilidade para isenções tarifárias da Seção 122 (especialmente bens cobertos pelas tarifas da Seção 232), calcule com precisão os custos tarifários mais recentes e otimize as estratégias de aquisição e preços.
Monitore continuamente a evolução das políticas, concentrando-se nos detalhes-de implementação de acompanhamento para reembolsos, possíveis ajustes após a expiração das tarifas da Seção 122 e quaisquer novas tarifas-específicas do setor que o governo dos EUA possa adicionar. Desenvolva planos de contingência com antecedência para mitigar os riscos associados às mudanças nas políticas.
Conclusão
Este ajustamento político marca a entrada das políticas comerciais e tarifárias dos EUA numa nova fase de “revisão legal + supervisão digital”. Para os importadores, é crucial aproveitar a oportunidade de reembolso e beneficiar das vantagens de custos proporcionadas pelas tarifas reduzidas, garantindo ao mesmo tempo uma gestão robusta da conformidade e prevenção de riscos. Essa abordagem equilibrada é fundamental para navegar de forma constante no ambiente comercial em constante{5}}mudança.
